据报道，河南省将探索学前教育发展新模式，在全省试点“公建民营”模式的幼儿园，“公建民营”幼儿园是指由政府无偿划拨土地，按照国家幼儿园建设标准，政府出资兴建，委托具有办园资质的社会团体、社会机构或个人管理运营，具有公益性和普惠性的幼儿园。
　　“公建民营”幼儿园的土地及政府投资形成的固定资产归国有，承办者在办园期间投资购买的设备等归承办方所有。承办方在办园期间负责对幼儿园固定资产进行维护维修，不得擅自处理幼儿园国有资产，不得以幼儿园资产进行抵押、融资贷款等活动，保证国有资产不流失。
　　为保证“公建民营”幼儿园能向公办普惠幼儿园一样惠民，河南省“公建民营”幼儿园实行分级管理，保教费、住宿费实行政府指导价。收费项目严格执行国家政策规定，不得自行提高收费标准或增加收费项目。收费标准也可以参照同级公办幼儿园收费标准执行。同时，“公建民营”幼儿园享受国家规定的税收优惠政策。
　　“公建民营”幼儿园实行“管办分离”，实行地方负责、分级管理、教育行政部门主管，参照公办幼儿园管理模式委托管理。政府资金投入主要支持幼儿园活动、生活、户外活动场地等土建设施建设，提供基本的办园条件。承办者投资主要用于购置与办园规模相匹配的教学、生活设备，包括教玩具、室外活动器材、桌椅、床具、厨具以及卫生保健消毒器具等必备设备。