今年8月22日，《北京市幼儿园收费管理实施细则(试行)》(下称“收费新规”)发布。收费新规明确，从2012年秋季开学起，北京市公办幼儿园除保育教育费、住宿费和代办服务性收费外，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。
　　好园供不应求，赞助费被取消，幼儿园必然会设置新的门槛。家住北京市西城区的老李今年6月就已报名定下来的一家东城区的公办幼儿园，9月1日，本以为可以少交一大笔钱的老李却被“本区户口”卡住了，“东城上东城，西城上西城。”这是幼儿园方面给老李的说法。
　　老李家虽住北京市西城区，但离东城区的这家幼儿园更近。“步行一刻钟，骑车也就是七八分钟。”老李的爱人表示，西城区离老李家最近的公办园是有钱、有门路的人才能进的，他们甚至问都不敢问。
　　北京某公办园园长说，“对入学儿童的选择标准，我们以周边老百姓为主，先周边的，再东城区的，然后再是北京市的，外地户籍的很少，我们主要以收北京市的为主。”目前幼儿园并没有像小学那样划分片区，但是现在基本上还是让附近的孩子就近入学。
　　事实上，幼儿园属于非义务教育阶段，对户籍是没有什么特别规定的，幼儿园没有小学那样的片区划分，也没有就近入学的规定。北京市首都教育咨询热线的工作人员这样说。
　　“上幼儿园没有户籍要求”，“但今年个别区要两证，一个是本区的户口，一个是本区的房产证。”北京早期教育研究所所长梁雅珠指出。对于到底是哪几个“个别区”，梁雅珠并没有透露。据相关媒体调查发现，在东城区的一些公办幼儿园，需要本区户口、本区房产证的情况确实存在。
　　据东城区一家市级示范园的工作人员介绍，入读该幼儿园，需要“三证”：房产证、户口本、独生子女证。其中，户口必须是该园所属片区的。
　　在北京市某公办园园长看来，房产证、户口本必然会成为取代赞助费的一个门槛。“毕竟人家住周边，要不凭什么收这个孩子，不收那个孩子呢？”冯惠燕反问。
　　在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来，就近入园应该是一个大趋势，但入园需要本区户口有问题。在他看来，幼儿园是基础教育，基础教育的主要性质还是公共产品，而“公共产品提供不应该与户口挂钩”