城镇小区配套幼儿园的建设,是完善学前教育进程中的重要环节。此前,教育部等中央的五部门,针对“城镇小区配套幼儿园治理工作”召开座谈会,明确指出:要坚持公办幼儿园和民办幼儿园协同发展,全面提高城镇小区的幼儿园学前教育水平,支持民办幼儿园提供普惠服务。
在2019年之初,我国已发布“城镇小区配套幼儿园治理工作的通知”,正式启动城镇幼儿园的全面治理工作。此次幼儿园的治理行动,严格要求各地区按照国家和地方的幼儿园配套建设标准,通过补建措施,改建措施,或者就近置换方式,新建方式,购置方式等,提高城镇的普惠幼儿园数量,解决适龄儿童就近上好幼儿园的问题。
1、教育部指出:民办幼儿园是扩充学前教育资源的重要力量,要鼓励,支持,引导民办幼儿园向公众提供普惠学前教育服务。
在此前的教育部发布会上,官方统计数据显示,截至2018年,我国民办教育取得长足进步,办学规模与教育资源占比,稳步提升。其中,民办幼儿园的数量已经达到16.58万所,比上一年大学增加5400所,整体规模进一步增加。
此外,民办幼儿园的入园儿童数量已经达到2639万人,比上一年增长了2.62%,占全国幼儿园增速的比例达到了56.69%。由此可见,民办幼儿园对促进学前教育发展的贡献,以及在满足民众多样化的学前教育需求方面,所发挥的重要作用。因此,应当鼓励社会力量举办幼儿园,提高幼儿园的学前教育水平,让适龄儿童就近上好幼儿园。
2、教育部指出:规范民办幼儿园的发展,控制幼儿园的收费标准,做好幼儿园的民生工程,让中低收入家庭的孩子上好幼儿园。
尽管民办幼儿园的办学规模正在不断扩大,但是在民办幼儿园之中,依然存在办学不规范,学前教育保教质量不高,部分民办幼儿园过分追逐利益等问题。因此在鼓励民办幼儿园发展的同时,要避免教育资源在学前教育领域出现跑马圈地,过度营利的问题,防止学前教育不公平的现象在民办幼儿园之中蔓延。
3、教育部指出:加大学前教育投入,提高普惠性幼儿园的补助。
现在不论是鼓励民办幼儿园提供普惠服务,还是提高公办幼儿园的比重,都有离不开学前教育经费投入的增加。不久之前,北京已经将普惠幼儿园的补助标准,统一调整为每个学生每月一千元,用于补充普惠幼儿园的教育成本支出。
同时,为了提高普惠幼儿园教师的工资待遇,当地还要求普惠幼儿园用于教师的经费支出的比例,占相关收入之和的比例不能低于70%,充分体现了国家对推动学前教育发展的支持力度。
但是,由于各地区的经济发展水平存在一定的差距,所以对学前教育的经费投入能力不可能相同。因此,有必要发挥中央宏观调控的引导作用,对支持学前教育发展的资金进行规范化引导,进一步增强学前教育的投入力度,引导民办幼儿园提高普惠服务。
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